拉斯维加斯仲裁法庭对亚得里亚海做出宣判,加

2019-09-20 18:07 来源:未知

南海之争       中国正在加强海洋战略,而菲律宾以中国违反国际法为由提起国际仲裁,国际仲裁法庭将于7月12日做出裁决。有分析认为将会做出对中国不利的裁决,一方面,未参与仲裁的中国多次强调不接受仲裁的结果。这一仲裁将就何内容做出判断,又会产生怎样的影响?日经中文网以一问一答的形式汇总了相关内容。       问:仲裁裁决将就什么内容做出判断?       答:菲律宾认为中国在南海实际控制并正在推进填海造地的不是“岛”,而是“岩”或涨潮时没入水中的“低潮高地”(岩礁),主张中国不能在其周边设定领海和专属经济区(EEZ)。仲裁法庭就这一主张的合理性进行审理。          问:仲裁法庭能就南海的岛屿和海域属于哪个国家的领土主权进行裁决吗?       答:在此次仲裁裁决中不做判断。菲律宾向法庭提起的15项诉讼中并未要求判断是否属于本国的领土主权。而中国在2006年作出声明,将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序。根据《联合国海洋法公约》,缔约国有权将海洋划界问题排除在裁决程序之外。       为此,菲律宾要求仲裁法庭判断中国实际控制的是“岛”、“岩”还是“低潮高地”,其结果就是通过“拐个弯”来否定属于中国的领海等,从而间接性地牵制中国的海洋活动。       问:如果仲裁法庭认定中国实际控制的不是“岛”,将会出现怎样的结果?       答:如判断是“岩”,则只承认周围的领海,而不承认专属经济区。如果是“低潮高地”,则领海和专属经济区都不予承认。一旦否定属于中国的专属经济区,菲律宾将能在该海域进行渔业活动。       问:菲律宾还要求对中国主张的“九段线”的正当性做出判断。       答:仲裁法庭在2015年就是否对“九段线”做出裁决的问题搁置了判断。这并非确定了不列入对象,仍存在写入裁决当中的可能性。如果仲裁法庭做出不承认“九段线”的裁决,中国想垄断性地开发海洋资源、对通过该海域的其他国家军舰进行抗议就将失去国际法上的依据。       问:中国是否有必要遵守裁决?       答:中国是《联合国海洋法公约》的缔约国,有遵守裁决的义务。但国际法庭没有办法强制中国遵守。中国目前强调不接受裁决,估计会继续像以往那样主张拥有主权。军事基地也很可能继续得以保留。。

南海之争      荷兰海牙国际仲裁7月12日做出有关南海的判决,认定中国主张领土主权的“九段线”没有国际法上的根据。这是国际司法首次对中国在南海的主张做出判断,日美和南海沿岸国对中国的批评有可能加强。      裁决还对中国在南沙群岛所造人工岛等的场所进行了判断,认定黄岩岛、华阳礁、永暑礁不是“岛”,而是“岩”,不能以此划定专属经济区(EEZ)。此外,还认定渚碧礁、美济礁、仁爱礁是“低潮高地”,不仅不能以此划定专属经济区,也不能以此设定领海。        在仲裁做出后,中国外交部迅速发布了声明,表示“该裁决是无效的,没有拘束力,中国不接受、不承认”。声明指出菲律宾单方面提起仲裁,目的是恶意的,并表示仲裁庭无视菲律宾提起仲裁事项的实质是领土主权和海洋划界问题,错误解读中菲对争端解决方式的共同选择。        中国一直表示不接受、不参与菲律宾提出的仲裁。中国前国务委员戴秉国7月5日指出仲裁法院作出的裁决“不过是一张废纸”。         中国外交部长王毅7月6日与美国国务卿克里进行了电话磋商。围绕南海仲裁案,王毅再次重申中国不参与、不接受这一仲裁,在此基础上对克里表示:“不管菲律宾南海仲裁案结果如何,中国都将坚定维护自身领土主权和正当海洋权益,坚定维护南海地区和平与稳定”,同时强调:“希望美方恪守在有关领土争议问题上不持立场的承诺,谨言慎行,不采取任何损害中方主权和安全利益的行动。”      仲裁的焦点在于是否认定中国实际控制或建造人工岛的地点为依据,划定中国的领海和专属经济区。根据《联合国海洋法公约》,“岛屿”有权划定领海和专属经济区,而“岩礁”只能划定领海,另一方面,“低潮高地”则不能主张拥有领海和专属经济区。       中国是《联合国海洋法公约》的缔约国,有遵守裁决的义务,但国际法庭没有办法强制。中国始终表示不接受、不参与菲律宾提起的仲裁,并指出菲律宾单方面提起南海仲裁案违反国际法,提出“在领土问题和海域划界争议上,中国不接受任何第三方争端解决方式,不接受任何强加于中国的争端解决方案”。

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